Actualizado a 28/04/2022 (16.00 h)
Ante las numerosas preguntas que estamos recibiendo sobre la guerra en Ucrania y las formas de ayudar a la población civil que está sufriendo sus consecuencias, os hacemos llegar una serie de preguntas y respuestas que os serán útiles a la hora de vehicular la ayuda. Este documento se irá actualizando a diario, con el objetivo de ser una herramienta práctica que se adapte a la evolución y consecuencias del conflicto.
Desde Cáritas, os agradecemos las muestras de apoyo y vuestro espíritu de ayuda hacia los más vulnerables de este conflicto.
Tengo acogida en casa a una persona que acaba de llegar de Ucrania o llegará en los próximos días. ¿Dónde pueden ayudarle?
Las personas que llegan de Ucrania tienen derecho a prestaciones sociales que cubran sus necesidades básicas, siempre que no dispongan de medios económicos, así como una autorización de residencia y trabajo. Ahora bien, para poder acceder a estas ayudas, que son variables en función del momento y de la situación económica, es necesario que la persona entre en el Plan estatal de acogida, es decir, que esté o bien en un recurso de vivienda gestionada por una de las entidades de acogida o esté dentro del Programa de acogida en Familias.
Por lo tanto, según la normativa actual, las personas provenientes del conflicto en Ucrania, que están siendo acogidas por un particular o entidades fuera del sistema estatal de acogida no podrán acceder a las prestaciones del plan estatal de acogida.
Copiamos el enlace a continuación de la Instrucción de la Dirección General de gestión del sistema de acogida de protección internacional y temporal, de 8 de abril de 2022, por la que se adoptan medidas de carácter extraordinario para la atención de personas desplazadas desde Ucrania, así como un documento resumen de la misma.
¿Dónde dirigir a las personas provenientes de Ucrania si no disponen de vivienda?
Si residen en Barcelona ciudad y necesitan vivienda, alimentos, medicamentos o ropa las personas pueden dirigirse a:
El Ayuntamiento de Barcelona ha actualizado la web Barcelona Ciutat Refugi, con información específica para el colectivo de personas ucranianas. Para más información de los servicios de la ciudad, podéis entrar en el siguiente enlace: https://www.ciutatrefugi.barcelona/es/inicio
Si residen en el resto de Catalunya:
Contactar con Cruz Roja Provincial. Cruz Roja dispone de un Centro operativo de emergencias en el que nos pueden informar de los centros operativos provinciales, y podemos avisar de la llegada de grupos grandes de refugiados. Para ponernos en contacto con ellos es necesario llamar al 704202224.
El centro de acogida situado en Barcelona da cobertura a toda Catalunya, y por tanto todos los que se encuentren en Catalunya puede dirigirse a este centro para recibir acogida (Avinguda Reina Maria Cristina, s/n, Pabellón 7, de lunes a domingo de 9 a 19h). Para pedir cita es necesario llamar al 910474444.
¿Dónde dirigir a las personas que provienen de Ucrania si ya disponen de una vivienda y necesitan otras ayudas para cubrir necesidades básicas?
En el caso de personas que están viviendo en casa de amigos/familiares en la ciudad de Barcelona y que necesiten ayudas para alimentación, pueden ser dirigidas al CUESB – Centro de Urgencias y Emergencias Municipales de Barcelona, llamando al 900703030.
A la nueva sede del CUESB en el Passatge Dos de Maig, 13. Este nuevo dispositivo del CUESB está pensado para dar respuesta a la cobertura de necesidades básicas de las personas ucranianas que están siendo alojadas en casas de amigos y familiares a la espera de entrar en la Fase 1 del Plan Estatal de Acogida y Refugio.
¿Cuál es la situación legal de las personas que llegan de Ucrania?
Entrada a territorio Schengen:
A quién afecta esta situación?
¿Cómo pueden regularizar la situación administrativa?
En estos momentos, la normativa permite dos opciones:
Para pedir cita es necesario acceder al siguiente enlace y seleccionar la provincia donde se encuentra la persona y marcar la opción Policía-Solicitud Asilo: https://sede.administracionespublicas.gob.es/icpplustie/icpplustieb/acInfo?p=8&tramite=4094
En caso de que la persona resida en la provincia de Barcelona, debe seleccionar Barcelona/ CNP PSJ PLANTA BAJA PASSEIS SANT JOAN 189/Solicitud de Asilo.
Con fecha 10 de marzo, se ha publicado en el BOE la Orden PCM/169/2022, de 9 de marzo, que desarrolla el procedimiento para el reconocimiento de la protección temporal a personas afectadas por el conflicto en Ucrania.
¿Dónde se puede pedir la protección temporal?
En los centros de acogida de Barcelona:
¿Cómo pedir cita previa?
Recordamos que es posible pedir protección temporal en cualquier provincia, contactando con las distintas Jefaturas de Policía nacional provincial, que se encuentran en las capitales de provincia.
En el siguiente enlace se puede consultar dónde pedir protección temporal en las diferentes provincias: Comisarías Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones (inclusion.gob.es)
Una vez la persona ha pedido protección temporal, y dispone del resguardo de solicitud, puede acceder a la notificación en el siguiente enlace: https://www.citapreviadnie.es/citaPreviaDni/IndexDesplazados.action
IMPORTANTE: Tanto si la persona dispone de vivienda como si no, es necesario que todo el mundo entre en el circuito de protección temporal, y esto ocurre, inicialmente, para que todo el mundo pida la protección temporal lo antes posible.
Detallamos los puntos más importantes de este nuevo procedimiento:
Importante: Es necesario que la persona pueda facilitar un teléfono de contacto para agilizar el procedimiento, y comunicar rápidamente en la Oficina de Asilo y Refugio cualquier cambio en el domicilio de notificación.
En la ciudad de Barcelona, se están realizando sesiones grupales informativas con relación a las vías de regularización de estas personas, mediante el SAIER (Servei d’Atenció a Immigrants, Emigrants i Refugiats) y la CEAR (Comisión Española de Ayuda al Refugiado).
¿Es necesario tener un contrato laboral para disponer de esta autorización temporal?
No, no debe tener ningún contrato laboral. A la persona se le concederá autorización de residencia y trabajo sin necesidad de un contrato.
Más información legal:
El Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, ha publicado la Guía de desplazados ucranianos, en la que se da respuesta a temas legales, así como se informa de las entidades de Acogida de las distintas comunidades autónomas.
GUIA DESPLAZADOS UCRANIANOS (inclusion.gob.es)
Esta guía dispone de una Chatbot en ucraniano y español, para que la persona interesada pueda realizar la consulta online y ser atendido al momento.
CEAR ha colgado una hoja informativa con toda la información relativa al procedimiento de documentación. Esta información se irá actualizando (se colgará también en ucraniano). https://www.cear.es/guia-sobre-el-asilo-en-espana-para-personas-afectadas-por-la-guerra-en-ucrania/
Guía en ucraniano https://www.cear.es/wp-content/uploads/2022/03/INFORMACIO%CC%81N-PROTECCIO%CC%81N-POBLACIO%CC%81N-UCRANIA_def-UCR-070322.pdf
Consejo General de la Abogacía Española. Este Consejo ha edtiado una guía de trámites, y se informa que algunos colegios de abogados están abriendo turno de asistencia jurídica mediante abogados voluntarios, que ponen sus servicios a disposición de los refugiados.
+INFO: La Abogacía se vuelca en el apoyo legal a los refugiados ucranianos
En el caso de Barcelona, el Colegio de Abogados ha habilitado un servicio gratuito de asistencia a este colectivo. Para solicitar el servicio, puede hacerse dirigiéndose al siguiente contacto:
Estamos recogiendo ropa y material, quiero alquilar una furgoneta, o me ofrezco como conductor para llevar material a la frontera. ¿Qué puedo hacer?
Desde Cáritas no recomendamos la recogida de material por distintos motivos:
La recomendación de todas las organizaciones que trabajamos habitualmente en situaciones de emergencia humanitaria es canalizar todas las ayudas mediante las entidades que trabajan en el territorio, que son las que conocen las necesidades y formas de cubrirlas sobre el terreno.
No recomendamos en ningún caso la recogida de medicamentos, puesto que existe una regulación específica para la importación a otros países y está regulado por el Ministerio de Sanidad.
¿Por qué Cáritas prefiere aportaciones económicas?
Los bienes donados en especie desde aquí pueden no ser adecuados a las necesidades de la población y la situación humanitaria y logística sobre el terreno. Las aportaciones financieras son más eficientes. Los bienes donados individualmente pueden suponer costes y dificultades administrativas logísticas adicionales (necesidad de embalaje, trámites aduaneros suplementarios, fecha de caducidad en alimentos y medicamentos, etc.) y pueden poner en peligro la vida de más personas. En una situación de conflicto, todas las personas y comunidades tienen capacidad de respuesta, a pesar de su vulnerabilidad. Las aportaciones financieras permiten la compra en mercados locales, ayudando a la activación de la economía en estos países.
Quiero desplazarme a Ucrania. ¿Puedo solicitar ayuda a Cáritas?
Cáritas no ofrece apoyo económico, material ni logístico para iniciativas individuales que organicen desplazamientos a Ucrania ni a las zonas fronterizas. El modelo de cooperación de la entidad se centra en la ayuda organizada a través de los donativos económicos y canales ya establecidos en los equipos que trabajan sobre el terreno. Si tienes dudas sobre desplazamientos y ayuda al exterior, debes ponerte en contacto con emergencies.exteriors@gencat.cat.
Quiero acoger a un menor ucraniano. ¿Cómo puedo hacerlo?
Ante los ofrecimientos para acoger a un menor, UNICEF nos recuerda que el proceso de acogida a menores es un proceso regulado. Por tanto, debe hacerse por canales oficiales de las administraciones públicas. Le recomendamos que no haga difusión de iniciativas no oficiales que le pueden llegar por las diversas redes sociales.
En el caso de Catalunya, este ofrecimiento se puede realizar mediante el Institut Català d’acolliments de la Generalitat de Catalunya, escribiendo en el correo icaa.dso@gencat.cat.
En el caso de residir en Barcelona ciudad, este ofrecimiento de acogida puede canalizarse mediante el Ayuntamiento de Barcelona: llars.acollida@bcn.cat
En caso de encontrarnos con algún menor solo, que no está acompañado por un tutor legal, habrá que ponerse en contacto con la Direcció General d’Atenció a la Infància i a l’Adolescència (DGAIA) en el teléfono 116 111.
Más información: https://www.ccma.cat/324/latac-de-russia-a-ucraina-en-directe/unicef-lacollida-de-nens-ducraina-es-un-proces-regulat/minut/7110/252550/
Tengo una vivienda o una habitación disponible para acoger a refugiados.
Según información de prensa, El Ministerio de Inclusión y la Fundación La Caixa han llegado a un acuerdo para activar el Proyecto de Acogida en Familias de Ucrania.
A partir del 24 de marzo, las familias que quieran acoger a personas ucranianas pueden llamar al teléfono gratuito 900670909, operativo de 09h a 22h. Para más información puede consultar el siguiente enlace donde encontrará una recopilación de preguntas frecuentes y una guía de consejos para familias acogedoras.
Acogida de refugiados de Ucrania – Fundación ”la Caixa” (fundacionlacaixa.org)
Si dispone de un alojamiento destinado a personas refugiadas del conflicto, desde Cáritas ahora mismo no podemos utilizarlo para este fin (Fase 0 del Plan Estatal de Acogida de Personas Refugiadas), porque no somos una entidad de emergencia en Refugio, pero sí que serán recursos muy valiosos cuando se pongan en marcha las próximas fases del plan y estas personas necesiten cubrir sus necesidades básicas y consolidar su proceso de inclusión.
Por este motivo, cualquier ofrecimiento a Cáritas en lo que se refiere a las necesidades de alojamiento de las personas refugiadas, ya sea por vía telefónica o por correo electrónico, serán de gran ayuda para nosotros en las próximas fases del plan, durante las próximas semanas.
¿Qué podemos hacer desde Cáritas?
Las administraciones públicas (Gobierno de España, Generalitat de Catalunya y ayuntamientos) aconsejan centralizar las demandas en el Plan Estatal de acogida a Refugiados. En este sentido, Cáritas trabaja para apoyar en todo lo que puede, pero priorizando el dispositivo estatal.
Son muchas las situaciones que quedarán excluidas del circuito público, o que la respuesta podría no ser tan ágil como requiere esa emergencia. Como siempre, la misión de Cáritas es estar junto a los más vulnerables. Estaremos para acoger y acompañar todas aquellas situaciones excluidas de la cobertura del Plan Estatal, así como las situaciones de aquellas personas que temporalmente no tengan las necesidades básicas cubiertas hasta ser garantizadas por el Plan Estatal o aquellas que queden excluidas del sistema.
¿A dónde dirigir a las personas que han entrado en territorio español sin pasaporte o documento de identidad o con bebés pendientes de documentar?
La documentación identificativa de los nacionales ucranianos corresponde a las representaciones diplomáticas de ese estado acreditadas en España. Es necesario dirigirse al Consulado de Ucrania en Barcelona (C/ Numància, 185, Bajos 2ª, 08034 Barcelona – Teléfono 934 028 956 / 932 052 521.
Cómo se pueden escolarizar los menores ucranianos que acaban de llegar a Barcelona.
El Departament d’Educació de la Generalitat de Catalunya ha establecido un protocolo para escolarizar de forma ágil a los menores ucranianos que están llegando. Pueden ser matriculados, mediante el sistema de matrícula viva –el que se utiliza por personas reciente llegadas y/o cambios de residencia durante el curso escolar. No hará falta que estén empadronados. Los menores se escolarizarán en el centro en el que tengan familiares/conocidos o el más cercano al lugar de residencia.
La información relativa al trámite se puede encontrar en la web del Departamento de Educación de la Generalidad de Cataluña: https://web.gencat.cat/ca/ucraina/persones-refugiades/escolaritzacio-dels-infants-i-joves/
En esta web encontraréis tanto la hoja de solicitud, como los puntos de presentación y el protocolo elaborado por la Generalidad de Cataluña.
Direcciones:
CONSORCIO DE EDUCACIÓN DE BARCELONA
DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN GENERALITAT DE CATALUÑA
Enlace a los servicios territoriales: https://educacio.gencat.cat/ca/departament/serveis-territorials/
Direcciones y teléfonos. Departamento de Educación: https://educacio.gencat.cat/ca/departament/adreces-telefons/
¿Cómo pueden tramitar la tarjeta sanitaria (TSI) las personas llegadas de Ucrania?
Puede haber dos casuísticas:
También podéis contactar con los servicios sociales de vuestro municipio, para que los orienten en esta materia.
Vacunación
La Consejería de Salut de la Generalidad de Cataluña ha emitido un triptico, en catalán, ucraniano e inglés informando de los procedimientos de vacunación y, principalmente, en relación con la vacunación de la COVID.
Se puede consultar la información en el siguiente enlace: https://salutweb.gencat.cat/es/ambits_actuacio/linies_dactuacio/serveis_sanitaris/atencio-sanitaria-a-les-persones-ducraina-vacunacio-covid-19/
Amigos, conocidos y/o familiares me preguntan sobre la labor de Cáritas en Ucrania y los países de su alrededor, ¿qué les puedo decir?
Los centros de Cáritas Ucrania siguen atendiendo a la población civil necesitada. Sus 36 oficinas repartidas por todo el país trabajan de forma coordinada con las sedes operativas de la Cáritas nacional, en Kíiv y Lviv.
Desde el principio de la invasión, Cáritas Ucrania mantiene un proyecto de emergencia para satisfacer las necesidades básicas de las personas más vulnerables. En estos momentos, se están equipando con ayuda humanitaria 11 centros de acogida (Kramatorsk, Rubizhne, Zaporizhya, Volnovakha, Mariupol, Kharkiv, Dnipro, Kyiv, Zhytomyr, Odessa, Ivano-Frankivk) de respuesta a la emergencia.
La respuesta de Cáritas Ucrania está dando prioridad al reparto de comida caliente, agua, kits de higiene básica, refugio temporal para personas que han abandonado su casa, servicio de lavandería y transporte seguro para las personas que buscan reunirse con familiares en otras zonas del país. El plan de emergencia incluye también atención a casos especiales (como las personas mayores, los menores y las personas con discapacidad) y el acompañamiento emocional básico y las actividades de ocio para niños que les ayuden a mantener la normalidad en medio de la situación de gran estrés provocada por los ataques.
Asimismo, las Cáritas de los países vecinos -Rumanía, Polonia y Moldavia- están activando también planes nacionales de acogida en los flujos de refugiados ucranianos que cruzan las fronteras.
En Rumanía, las Cáritas de Bucarest, Iasi, Maramures y Satu Mare han empezado a evaluar la situación y establecer equipos de primera intervención, definiendo un programa de respuesta a la emergencia centrado en la acogida y el apoyo para refugiados (información, servicio de lavandería, servicio de comunicación, alimentos y kits de higiene), programas específicos de acogida infantil, refugio y alojamiento temporal en parroquias locales y movilización de voluntarios para la acogida.
Cáritas Polonia está preparando también la acogida, el alojamiento y el transporte seguro para los refugiados, con programas de emergencia similares a los habilitados por Cáritas en Rumanía.
Por su parte, Cáritas Moldavia ha puesto en marcha un plan de emergencia a través de su oficina nacional, en Chisinau, y las seis Cáritas locales en Grigorauca, Rascov, Ribnita, Stauceni, Stircea y Tiraspol. En total, cuenta con unos 200 agentes en el terreno. En coordinación con las autoridades locales, se ha apoyado a 390 personas ubicadas en centros oficiales (Chisinau, Ocnita, Palanca) con comida, agua, kits de higiene y soporte social y emocional. Además, se está preparando un centro gestionado por Cáritas en Chisinau, donde ofrecer alojamiento digno y seguro a unos 70 refugiados, con especial atención a menores y mujeres.
En la misma línea, Cáritas Bulgaria también está preparando centros para dar respuesta a la llegada de refugiados ucranianos, que llegan bien por vía terrestre, bien por ferry desde Odessa al sitio de Varna. El 28 de febrero, se calculaba que más de 7.000 ucranianos habían llegado al país y se espera que este número aumente en los próximos días.
Convalidación carné de conducir ucraniano en España.
La Dirección General de Tráfico ha emitido la Instrucción COND 2022/02 con relación a los carnés de conducir de personas ucranianas:
¿En qué consiste el Plan Estatal de Acogida a personas Refugiadas?
El Plan Estatal de Acogida a personas Refugiadas son una serie de medidas estatales, divididas en fases, dirigidas a garantizar la cobertura de necesidades básicas de las personas refugiadas, así como su inserción sociolaboral. Las medidas van dirigidas a personas que no dispongan de medios económicos para afrontar sus necesidades básicas y las de su unidad familiar.
Este Plan Estatal, que la Administración estatal tiene conveniado con las entidades de refugio, está dividido en las siguientes fases:
Se realiza una primera evaluación de la situación de la persona. Es posible derivar a la persona a recursos de vivienda y cubrir necesidades básicas cuando se dé una situación de vulnerabilidad/urgencia. Actualmente, en Barcelona, esta fase se realiza en la Fira de Barcelona, gestionada por Cruz Roja.
Duración: la mínima imprescindible (máximo estimado 30 días). El tiempo de estancia en esta fase no se descuenta de los períodos máximos de estancia en las otras fases. En esta fase, las Cáritas con sede en Catalunya no entramos, porque no somos entidades de emergencia en Refugio, pero sí estamos ayudando en lo previo cuando es necesario y en las siguientes fases cuando no estén cubiertas las necesidades. Algunas de las entidades que sí son gestoras del Sistema Estatal de Acogida e Integración son Cruz Roja, Accem y Cear.
Por tanto, cualquier ofrecimiento a Cáritas de pisos o alojamientos destinados a acoger personas refugiadas de este conflicto, si nos encontramos todavía en la FASE 0, desde Cáritas no podremos utilizarlos para este fin, pero seguro que serán recursos muy valiosos cuando se pongan en marcha las próximas fases del plan (durante las próximas semanas) y estas personas necesiten cubrir sus necesidades básicas y consolidar su proceso de inclusión.
Por este motivo, cualquier ofrecimiento a Cáritas en lo que se refiere a las necesidades de alojamiento de las personas refugiadas, ya sea por vía telefónica o por correo electrónico, será de gran ayuda en las próximas fases del plan.
Objetivo: cubrir necesidades básicas y ayudar a la persona a adquirir habilidades para la vida autónoma (alojamiento, manutención, atención social, atención psicológica, aprendizaje de la lengua, formación pre laboral y laboral, interpretación y traducción y asistencia jurídica).
Duración: máximo 6 meses
Se inicia cuando la persona finaliza su estancia en dispositivo acogida y sigue necesitando apoyo. Se cubren necesidades básicas y se ponen a disposición algunos recursos, principalmente ayudas económicas, que se complementan con acompañamiento, aprendizaje intensivo de la lengua y el acceso a programas de empleo y formación.
Duración: máximo 6 meses
Duración máxima total de todas las fases: La duración máxima de la primera y la segunda fase son 12 meses, pudiendo ser de 18 en el caso de personas que estén en programas de reasentamientos.
Nota: este documento pretende ser una herramienta viva y se irá actualizando con las nuevas informaciones que vayan llegando.